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國家衛(wèi)健委發(fā)文:不得隨意關停產(chǎn)科,將嚴守安全底線

2024-04-17 09:22   來源:國家衛(wèi)健委、第一財經(jīng)、華醫(yī)助手等

  近年來,受出生率下降等因素影響,原本運行成本就高的產(chǎn)科面臨巨大壓力,已有多家醫(yī)院宣布裁撤或優(yōu)化產(chǎn)科,產(chǎn)科服務體系出現(xiàn)萎縮。

  針對這一問題,3月27日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于加強助產(chǎn)服務管理的通知》(以下簡稱《通知》),強調公立醫(yī)療機構要承擔產(chǎn)科服務兜底責任,從6個方面對加強助產(chǎn)服務提出具體要求。

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  少子化已成趨勢,產(chǎn)科首先迎來沖擊

  2024年1月6日,廣州中醫(yī)藥大學金沙洲醫(yī)院宣布不再開展產(chǎn)科服務;浙江省江山市中醫(yī)院發(fā)布通知,自2月1日起,醫(yī)院不再開展產(chǎn)科(平產(chǎn)、剖宮產(chǎn))服務;贛州市定南南方中西醫(yī)結合醫(yī)院發(fā)布通知,自2月1日起停止開展助產(chǎn)技術服務,不再開展孕期四維彩超診斷及產(chǎn)前篩查業(yè)務,保留普通產(chǎn)檢與普通產(chǎn)科彩超業(yè)務;贛州市第五人民醫(yī)院宣布根據(jù)醫(yī)院學科發(fā)展規(guī)劃,自2024年3月11日起停止產(chǎn)科服務……

  產(chǎn)科關停潮早已開始,根據(jù)中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒,全國婦產(chǎn)(科)醫(yī)院數(shù)量從2019年的809家下降至2021年的793家,減少了16家;與此同時,婦產(chǎn)(科)醫(yī)院病床使用率從2019年的52.24%下降至2021年的44.08%;關停產(chǎn)科的綜合性醫(yī)院更多,并且目前關停產(chǎn)科服務的醫(yī)院已經(jīng)不只是縣區(qū)一級的基層醫(yī)院,一些三甲醫(yī)院的產(chǎn)科也開始停診。

  知名婦產(chǎn)科專家、上海市第一婦嬰保健院教授段濤近日在微博上發(fā)聲:“救救產(chǎn)科!”段濤提到除了分娩量降低等客觀人口因素外,醫(yī)院關停產(chǎn)科還有歷史性問題,比如產(chǎn)科運行成本高,但門診和住院收費都很低,此外,產(chǎn)科風險大、產(chǎn)科醫(yī)生考核指標不公平等使得產(chǎn)科的境遇更為困難。

  一些公立婦產(chǎn)科??漆t(yī)院、婦幼保健院正在通過業(yè)務拓展來尋找出路,包括開設月子中心、推出產(chǎn)康服務等,例如佛山、蘇州等地的醫(yī)院開設有產(chǎn)后專業(yè)月子服務,茂名、濟寧等地醫(yī)院嘗試醫(yī)育結合的托育服務模式。

  國家衛(wèi)健委發(fā)文明確產(chǎn)科保障要求

  生育、人口問題關系國計民生,3月27日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于加強助產(chǎn)服務管理的通知》,給目前的產(chǎn)科發(fā)展注入“穩(wěn)定劑”。

  《通知》強調公立醫(yī)療機構要承擔產(chǎn)科服務兜底責任,具體包括6個方面的要求:一是強化助產(chǎn)服務規(guī)劃布局,確保助產(chǎn)服務供給。二是主動公布助產(chǎn)機構名單。三是強化助產(chǎn)服務質量管理。四是開展生育友好醫(yī)院建設,優(yōu)化孕產(chǎn)期保健服務。五是規(guī)范助產(chǎn)服務資源調整,明確調整程序,確保助產(chǎn)服務可及性。六是健全完善政策保障機制,構建促進產(chǎn)科高質量發(fā)展的政策保障機制,調動產(chǎn)科醫(yī)務人員積極性。

  《通知》要求,各級衛(wèi)生健康行政部門要結合編制區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃,對本行政區(qū)域內助產(chǎn)服務資源進行規(guī)劃布局,確保助產(chǎn)服務供給,有效滿足孕產(chǎn)婦需求。人口30萬以上的縣(市、區(qū))原則上至少有2家公立醫(yī)療機構能夠開展助產(chǎn)服務,人口30萬以下的縣(市、區(qū))原則上至少有1家公立醫(yī)療機構能夠開展助產(chǎn)服務,地廣人稀、交通不便的地區(qū)要保障相關基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具備助產(chǎn)服務能力。

  《通知》對助產(chǎn)服務資源調整作出規(guī)范要求,各級婦幼保健機構、二級以上公立綜合醫(yī)院、承擔危重孕產(chǎn)婦救治中心任務的公立醫(yī)療機構、地廣人稀地區(qū)的公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原則上應保障產(chǎn)科持續(xù)服務,地方衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌調整醫(yī)療資源的除外。

  其實,出生率下降并非只影響到了產(chǎn)科,還包括教育行業(yè)、母嬰行業(yè),例如2023年幼兒園數(shù)量為27.44萬所,同比減少了1.48萬所,實體母嬰也出現(xiàn)了一波閉店潮。

  進入2024年,結婚人數(shù)上漲、龍寶寶扎堆報到等相關數(shù)據(jù)似乎釋放了一些積極信號,但據(jù)多位母嬰從業(yè)者反饋,長遠來看,出生率下滑的大趨勢不可逆,各行各業(yè)都要做好準備迎接挑戰(zhàn)。

編輯:王珂

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