口紅、眼影、腮紅、指甲油……打開電商平臺輸入“兒童化妝品”，種類繁多，價格從幾十元到數(shù)百元不等，毫不亞于成人彩妝。某電商平臺2020年銷售數(shù)據(jù)顯示，兒童彩妝相較2019年同比增長300%。兒童彩妝被市場給予厚望，然而，潛力之下，仍存在安全隱患和監(jiān)管漏洞。

　　國家藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布消息，《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》將從2022年1月1日起施行?！掇k法》將對兒童化妝品實施重點監(jiān)管，標(biāo)簽應(yīng)明確標(biāo)注兒童化妝品。

　　“顏值經(jīng)濟”從娃娃抓起，兒童彩妝打玩具“擦邊球”

　　隨著“顏值經(jīng)濟”迅猛發(fā)展，美妝消費市場的不斷拓延，一些低齡美妝博主開始出現(xiàn)，帶動了兒童美妝新興品類的誕生，兒童化妝品市場日趨火熱。

　　“有的女童喜歡玩化妝品，這是性別賦予的天性，無可厚非。女童看到成年化妝后變得漂亮了，會激發(fā)好奇心，模仿化妝。”北京回龍觀醫(yī)院精神科副主任醫(yī)師宋崇升表示，5-12歲的兒童，在知覺動作、認知與思維方面的學(xué)習(xí)能力是較強的，兒童化妝是學(xué)習(xí)模仿的結(jié)果。

　　在電商平臺輸入“兒童化妝品”關(guān)鍵詞后，“迪士尼美妝產(chǎn)品”幾乎覆蓋了檢索頁頭部位置，不過，在商家展示的迪士尼授權(quán)書上，記者注意到，授權(quán)書顯示的許可產(chǎn)品類型為“玩具類”，包括臉部彩繪套裝、兒童化妝玩具、兒童角色扮演配件玩具，而不屬于“化妝品類”。不僅如此，部分授權(quán)書中，產(chǎn)品授權(quán)時限早已到期。而有些并無授權(quán)的商家則利用諧音等隱晦的手法達到“蹭”效果。

　　“其實，這款產(chǎn)品既是玩具也是化妝品。作為玩具需得到相關(guān)部門的認證，而化妝品屬性也需要完成藥監(jiān)局的審查，備案通過方可上架銷售。”資深化妝品研發(fā)、華東理工大學(xué)材料科學(xué)與工程博士俞曉表示，保險起見，消費者在購買時可關(guān)注詳情頁面，關(guān)注產(chǎn)品是否標(biāo)有備案編號；或在國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)頁查詢產(chǎn)品名是否備案。

　　母嬰日化“正規(guī)軍”未涉足兒童彩妝

　　盡管市場不斷擴容，但兒童美妝市場鮮有化妝品企業(yè)“正規(guī)軍”涉足，強生、郁美凈、青蛙王子等老牌兒童日化品牌依然以洗護用品為主推產(chǎn)品。

　　健康時報記者檢索發(fā)現(xiàn)，電商平臺中市場占有率較高的一款“迪士尼兒童美妝套裝”，其背后生產(chǎn)廠家廣東凱利達科技有限公司為一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的玩具集團公司。公開信息顯示，公司位于有“中國玩具禮品城”之稱的廣東省汕頭市澄海區(qū)，主營研發(fā)兒童彩妝產(chǎn)品，產(chǎn)品范圍涵蓋“腮紅、眼影、唇膏、唇彩、眉筆、散粉、睫毛膏、指甲油、啫喱、臉部彩繪、染發(fā)膏”等十一大類1000多個品種，并于2009年4月成為迪士尼“玩具類”授權(quán)商，但在淘寶頁面顯示的授權(quán)截止時間為2020年6月30日。

　　通過查詢國家藥監(jiān)局旗下的“化妝品監(jiān)管APP”發(fā)現(xiàn)，凱利達旗下大部分兒童彩妝已在國家藥監(jiān)局備案，歸屬國產(chǎn)非特殊用途化妝品類別。

　　監(jiān)管發(fā)力，新法規(guī)是兒童美妝市場亂象一劑良藥

　　暨南大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授劉忠此前在接受人民日報采訪時表示，目前兒童化妝品行業(yè)存在兩大監(jiān)管漏洞：一是兒童化妝品的配方缺乏足夠科學(xué)的原料安全性數(shù)據(jù)；二是兒童化妝品在產(chǎn)品說明用語上夸大或虛假宣傳，以及將兒童化妝品“偽裝”成玩具等。

　　面對兒童化妝品行業(yè)的眾多亂象，我國不斷出臺各項法規(guī)進行市場規(guī)范。

　　2018年，原食藥監(jiān)總局起草的《化妝品分類規(guī)范（征求意見稿）》中提到，化妝品將按人群進行分類，特別是嬰兒和兒童作為一類特殊的群體，其生產(chǎn)和監(jiān)管將要區(qū)別對待。2021年5月1日開始落地實施的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》將幼兒和兒童人群劃分開，并要求美容修飾的宣稱只適用于兒童人群；《化妝品注冊備案資料管理規(guī)定》中要求產(chǎn)品宣稱幼兒和兒童使用的，必須提交該產(chǎn)品的毒理學(xué)試驗報告。

　　6月18日，《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿）中提出“兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在銷售包裝展示面顯著位置標(biāo)注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志”，并且提出對兒童化妝品情節(jié)嚴重的違法行為處以罰款時，應(yīng)當(dāng)依法從重。

　　8月6日，國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，自2022年1月1日起實施。當(dāng)中提出，將重點監(jiān)管兒童化妝品，兒童化妝品作為玩具售賣的亂象將得到管控。

　　“過早接觸化妝品，在一定程度上會強化女童的性別角色，啟蒙性別意識。”宋崇升表示，女童幼年期，如果母親能夠敏銳地關(guān)注到這些心理變化，并加以正確引導(dǎo)，并無不妥。

　　“新的法規(guī)對現(xiàn)在有些亂的兒童化妝品是一劑良藥。”俞曉表示，整體來看，兒童化妝品要求只會更加嚴格，未來兒童美妝產(chǎn)品將在銷售包裝顯著位置標(biāo)注 “兒童化妝品”標(biāo)志，并在標(biāo)志正下方標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號，便于消費者識別。