4月14日，新西蘭正式宣布，2023年開始全面禁止活畜通過海運出口。

　　新西蘭禁止活畜海運后，仍然可以通過空運運輸活?；钛?mdash;—但空運的成本和運力，只有新西蘭的純種馬才配得上那樣的運輸成本。

　　農(nóng)業(yè)部長米安•奧康納( Damien O’Connor)表示，新西蘭需要在動物福利方面保持地位。這項禁令需要兩年時間才能正式執(zhí)行，以便讓那些投資該行業(yè)的人有機會轉(zhuǎn)型。據(jù)了解，過渡期內(nèi)新西蘭政府對出口牛的月齡、船只安全水平進行嚴格監(jiān)控。

　　奧康納說：“動物福利日益受到關(guān)注，此項決定的核心是維護新西蘭在動物福利方面高標(biāo)準(zhǔn)的聲譽。”

　　“海灣牲畜1號”沉沒事件是導(dǎo)火線

　　其實新西蘭去年暫停出口以及今天宣布停止活體牲畜出口，都與2020年“海灣牲畜1號”(Gulf Livestock 1)沉沒有關(guān)。

　　事件發(fā)生后，新西蘭動物保護組織SAFE迅速指出，這起悲劇讓我們看到了活牲畜出口存在的風(fēng)險。該組織負責(zé)人之一Marianne Macdonald表示：這是一場真正的危機。而這時，新西蘭國內(nèi)的抗議還在不斷加碼施壓。動物福利組織發(fā)起簽名，超過1萬人簽署了一份請愿書，要求全面禁止出口到動物福利、運輸和屠宰標(biāo)準(zhǔn)低于新西蘭的國家。

　　他們表示，牲畜在海上漂泊時間長達三周，身體健康程度會惡化、死亡率過高，這是對動物的一種虐待。新西蘭因為地處偏遠，運往北半球確實路上周期較長。這些都推動了事情走向今天終的結(jié)果。

　　中國的牲畜運輸船會按照新西蘭地區(qū)的規(guī)定工作，行業(yè)人士說，每航次出口商都會委派2-3名的獸醫(yī)和飼養(yǎng)員，負責(zé)動物福利的保障工作，并指導(dǎo)船員進行動物的喂養(yǎng)和日常照料。

　　這一規(guī)定如何影響中國

　　眾所周知，中國是新西蘭活牛的大買家，自從2005年以來，新西蘭活牛出口主要運往中國、墨西哥、菲律賓和斯里蘭卡幾國。其中，運往中國的占94%，主要是奶?；蛘叻N牛。

　　2020年，國內(nèi)對牛源需求旺盛，國外牛源十分緊張，再加新冠疫情對進口貿(mào)易的雙重影響，導(dǎo)致一牛難求的局面。

　　根據(jù)中國海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2020年我國進口活牛26.61萬頭，其中來自新西蘭的為10.6萬頭，價值約2.589億美元。

　　由于近年來存欄量的減少，許多農(nóng)場主急需擴大牛群，國外種牛的需求升高，牛價節(jié)節(jié)攀升，新西蘭種牛停止出口后，對我國奶牛產(chǎn)業(yè)尤其是近兩年新建擴建牧場有很大影響，可能將進一步推高國外向中國出口種牛的成本。

　　然而，自2015年以來活畜出口約占新西蘭農(nóng)業(yè)收入的0.2%。新西蘭肉牛存欄約400萬頭，奶牛存欄500萬頭（成母牛），種牛出口量占新西蘭總存欄僅1%左右，對新西蘭奶業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)影響不大。

　　業(yè)內(nèi)分析，現(xiàn)在不僅是新西蘭、澳大利亞，其實眾多的南美農(nóng)業(yè)國比如巴西，也紛紛希望中國能夠敞開大門，采購他們的活畜和農(nóng)產(chǎn)品。

　　實現(xiàn)自主供種能力是關(guān)鍵

　　隨著后疫情時代中國經(jīng)濟的穩(wěn)步回升，國家也在逐步減少對國外大包奶粉、冷凍牛肉的進口依賴，消費的來源將逐步向國內(nèi)自產(chǎn)自銷轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見國內(nèi)奶牛、肉牛養(yǎng)殖前景一片光明，在復(fù)雜的國外形勢下，實在“種業(yè)自由”是亟待解決的問題。我們應(yīng)該努力實現(xiàn)自主供種能力達到70%以上，擺脫對國外進口種源的依賴。

　　奶牛種業(yè)事關(guān)奶業(yè)振興，只有構(gòu)建具有中國特色的種牛自主培育體系，提高種源自主保障能力，才能從源頭上提高我國奶業(yè)競爭力。